CBAM碳关税对申报产品计算涵盖边界范围标准

CBAM碳关税对申报产品计算涵盖边界范围标准

2025-05-15 6次

    在全球加速迈向碳中和的进程中,欧盟率先推出‌碳边境调节机制(CBAM)‌,这一政策被广泛视为“全球首个跨境碳关税”,标志着国际贸易规则与气候政策的深度绑定。

    CBAM通过向进口商品征收碳排放费用,迫使非欧盟企业承担与欧盟本土产业相近的碳成本,其本质是欧盟将气候雄心转化为贸易碳排放工具——既保护本土产业免受“不公平低碳竞争”冲击,又倒逼全球供应链加速脱碳。

    CBAM的核算基于商品本身,将系统边界从生产场所缩小到商品层面,并对简单产品与复杂产品作出了定义。

    简单产品(SimpleGoods):即生产制造过程中仅需要使用隐含碳排放量为零的材料和燃料的产品。例如,直接以自然界中材料进行加工的产品。简单产品的碳排放量即为其生产过程中的直接排放总量。

    复杂产品(ComplexGoods):生产制造过程中需要投入简单产品进行制造的产品,也就是使用简单产品进行再加工。一般常见的产品多属于复杂产品。复杂产品的碳排放量为生产过程中的直接碳排放量加所使用的简单产品所隐含的直接排放量。

    在计算范围上,产品碳、企业碳和CBAM碳存在明显不同。

    产品碳计算边界涵盖了与该产品相关的原材料开采和加工、产品的生产制造、运输、分销与储存、消费者的使用环节,一直到产品最终的废弃和回收处理(即“摇篮到坟墓”模式);对于一些非大众使用的消费品,其产品碳的计算采用“摇篮到大门”模式,即不计算出厂后的分销、使用及废弃阶段的碳排放。

    欧盟碳边境调节机制(CBAM)的过渡期于2023年10月1日正式启动,至2025年12月31日截止,在此期间,进口商应在每个季度结束后的一个月按季度报告。

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