CBAM碳关税对申报产品实施时间表碳排放管理
CBAM碳关税对申报产品实施时间表碳排放管理
在全球加速迈向碳中和的进程中,欧盟率先推出碳边境调节机制(CBAM),这一政策被广泛视为“全球首个跨境碳关税”,标志着国际贸易规则与气候政策的深度绑定。
CBAM通过向进口商品征收碳排放费用,迫使非欧盟企业承担与欧盟本土产业相近的碳成本,其本质是欧盟将气候雄心转化为贸易壁垒的工具——既保护本土产业免受“不公平低碳竞争”冲击,又倒逼全球供应链加速脱碳。
现阶段,CBAM清单涵盖6个行业的部分产品和前体材料:水泥、铝、化肥、钢铁、氢、电力(特指跨境电力)。例如,铝行业中的未锻轧铝、铝粉、铝丝、铝管等产品均在清单内(详细清单可在CBAM官网查询)。如果企业使用铝条来进一步加工成铝制结构体(如门窗及其框架等),那么铝条和最终铝制品都需计算排放量并填报CBAM表格。
CBAM的实施时间表
•2023年5月16日:CBAM在欧盟官方公报上公布,次日生效。
2023年10月1日:CBAM进入过渡期(至2025年12月31日),期间只收集企业的排放数据(即免费配额为100%),并不会根据排放量征收费用。此外,第一个报告期已于2024年1月1日开始,以每季度为一个报告周期。
•2026年1月1日:免费配额逐年下降,2026-2033年分别为97.5%、95%、90%、77.5%、51.5%、39%、26.5%、14%,2034年降至0%。从2034年起,CBAM清单内的产品和前体材料需根据其碳排放量全额缴纳费用。如果仅从“2034”这个数字来看,CBAM全额费用征收似乎离企业还很遥远,但从2026年1月1日开始,相关企业便需要为出口欧盟的货物付出额外成本,这必然成为企业对外贸易的额外负担。
未来,根据EU-ETS第四阶段(2021-2030)的“碳泄漏”风险行业清单,燃料、食品、纺织服装、造纸、橡胶、药品、玻璃、陶瓷、其他金属等63个行业和子行业也将逐步纳入CBAM征收范围。因此,建议企业提前熟悉CBAM相关要求,并做好自身碳排放管理,提前规避可能的贸易风险。