欧盟碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism），简称CBAM）是全球首个碳关税制度，预计将于2023年10月试运行，并持续过渡至2025年底。2026年起，将正式实行“碳关税”，并在2034年之前全面推行。

    CBAM初期仅覆盖水泥、电力、化肥、钢铁、铝、氢6个行业，欧盟委员会，会在过渡期结束之前，对CBAM的产品适用范围进行衡量评估，并可能进行相应的修改和调整，未来可能会延伸到更多行业。

    CBAM的碳关税流程及证书系统报告填写问题清单：

    1.CBAM证书售卖：成员国通过中央平台向授权申报人出售CBAM证书。CBAM证书的价格根据每周欧盟排放交易系统（EUETS）配额收盘价的平均价格计算。

    2.CBAM证书清缴：授权申报人需要在每年5月31日之前向主管部门提交与申报的隐含碳排放量相等的CBAM证书数量。授权申报人需要确保每个季度末其CBAM登记账户上的CBAM证书数量不低于该年度进口货物隐含碳排放量的80%。

    3.CBAM证书回购：CBAM证书的有效期为两年，从购买日开始计算。主管部门进行CBAM证书的回购，这是唯一被允许的“交易”形式。申报人需要在每年6月30日前提交回购申请。回购的CBAM证书数量应低于申报人在上一年度购买的CBAM证书总数的三分之一。回购价格基于申报人购买时支付的价格确定。

    4.CBAM证书注销：在每年6月30日之前，欧盟委员会应撤销任何在上一个日历年度（即两年前）购买且保留在授权申报人CBAM登记账户中的CBAM证书，并通知相关授权申报人。

    根据欧盟排放交易系统（EUETS），CBAM凭证的价格根据前一周平均收盘价格计算。CBAM凭证费用按每吨二氧化碳计算，每吨碳排放需购买一张CBAM凭证。

    CBAM的实施将有助于减少碳泄漏的问题。碳泄漏是指由于碳成本较低的地区生产产品，而欧盟内的企业由于碳成本较高而减少生产，进而受到损害。通过对进口产品征收碳关税，可以在一定程度上解决这一问题，确保欧盟内的产业能够实现可持续发展。

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