CBAM是指欧盟碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism），也被称为碳边境税或碳关税（carbonbordertax），是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。简单来说，就是通过CBAM对同量的碳排放在欧盟领域内外的价格差异进行调整，使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。

    CBAM的证书价格将反映ETS的交易价格。对于进口商而言，CBAM证书的价格直接关系到进口商品需额外支付的碳排放成本，因此，唯有将CBAM的价格与ETS交易价格紧密挂钩，才能达到防止“碳泄漏”的目的。根据目前CBAM规则，CBAM证书价格取决于ETS配额的每周平均拍卖价格，单位为欧元/吨二氧化碳排放量。

    依据CBAM第36条的规定，CBAM已于2023年5月17日生效，将自2023年10月1日起实施。CBAM的实施分为过渡期和正式实施阶段。

    过渡期为2023年10月1日-2025年12月31日，在过渡期内，CBAM授权申报人（即欧盟成员国进口商）只需按季度提交CBAM报告，报告商品的隐含碳排放量，但是不必支付CBAM费用。

    正式实施阶段从2026年1月1日开始，CBAM授权申报人（即欧盟成员国进口商）需提交CBAM申报并清缴CBAM证书，开始支付CBAM费用。

    正式实施阶段，CBAM授权申报人应在每年的5月31日前在CBAM注册系统中提交上一日历年的CBAM申报。第一次申报时间为2027年，对应履约年度为2026年。

    CBAM申报需包含以下内容：

    前一年进口的每种产品的总数量；

    进口产品的总碳排放量；

    应清缴的CBAM证书总数，对应前述总碳排放量，其中已扣除在原产国支付的碳价以及为反映免费分配ETS配额而作出的必要调整；

    由认证核查机构出具的核查报告副本。

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