CBAM碳关税申报填写证书机制评估框架范围
CBAM碳关税申报填写证书机制评估框架范围
作为全球首个碳关税制度,欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism简称CBAM)已于2023年10月开始试运行,过渡期持续至2025年底,2026年正式起征“碳关税”,并在2034年之前全面实施。
在正式征收期内,进口商将需要每年申报前一年进口到欧盟的货物数量及其所含的温室气体,并交出相应数量的CBAM证书。而相对于过渡期,申报流程在数据提交后多出CBAM证书购买和费用清缴两步。
购买CBAM证书:进口商需要根据申报的碳排放量,购买相应数量的CBAM证书。CBAM证书可以通过CBAM执行机构的网站在线购买,也可以通过经认可的第三方机构购买。
清缴CBAM费用:每年的5月31日前,获得授权的CBAM申报人需清缴前一年进口商品嵌入排放量对应的CBAM证书。
欧盟碳边境调节机制提案主要是针对2035年前的实施计划,但是该期间碳边境调节机制是否会扩大行业和产品覆盖范围、是否包含产品生产过程中用电产生的间接排放都不明朗。
该机制的演变尺度大约在5-10年或更长时间,中国出口结构、产业碳排放在未来5-10年中也将面临动态转变,因而对碳边境调节机制的影响评估框架将是动态发展的,而且将涉及贸易竞争力影响、实现气候国际影响、环境影响、技术进步影响和地缘政治影响。
CBAM的覆盖行业主要为:目前涉及行业为水泥、钢铁、铝、化肥、电力等。适用于向欧盟本土进口的商品,除非制造商品的第三国碳排放交易系统已于EUETS联网。如进口产品为电力,采用CBAM提供的默认值计算,其他行业采用实际排放值计算CBAM证份数。