CBAM是指欧盟碳边境调节机制（carbonborderadjustmentmechanism），也被称为碳边境税或碳关税（carbonbordertax），是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。简单来说，就是通过CBAM对同量的碳排放在欧盟领域内外的价格差异进行调整，使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。

    CBAM”首批覆盖行业是水泥、化肥、钢铁、铝、电力和氢行业，过渡期结束前欧盟将评估是否扩大范围，未来欧盟碳市场涵盖的所有商品都将可能纳入“CBAM”的适用范围。欧盟“CBAM”目前对我国实质影响最大的行业是钢铁和铝。

    2023年10月起，欧盟碳边境调整机制已进入过渡期，8月17日首次发布运营商、进口商指导文件和装置CBAM通信模板。并陆续在11月8日、12月22日发布最新版的装置CBAM通信模板、欧盟外运营商装置CBAM实施指导文件、欧盟货物进口商实施CBAM的指导文件。

    钢铁、水泥、铝、化肥等行业出口企业需要按照以上文件要求，由出口商提交碳排放数据，进口商提交报告与申报单，并于2024年1月底前，提交今年第四季度出口产品的碳排放报告。

    企业需做好哪些应对准备？

    注意识别交易方资格：经批准的“授权申报人”方能开展相关的数据申报和费用清缴。与不具有资质的进口商签订相关买卖合同，交易主体将对合同效力产生明显的不利影响，同时也可能因欧盟对该进口商的行政处罚而受波及。

    明确CBAM证书费用承担方：CBAM还导致编制CBAM报告的核查费用等其他相关支出，这都需要出口企业在合同中予以明确约定。尽管CBAM证书购买费用法定直接承担者是进口商，但该部分成本可能还是出口企业承担，或由双方共同分担。

    强化碳核算和认证能力：尽早收集、整理与碳关税相关的信息，做好准确的数据资料归集留档，寻找有资质的第三方对在国内已支付的可被扣除的碳成本予以认证。

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