CBAM碳关税对涵盖产品出口碳排放核算范围标准
CBAM碳关税对涵盖产品出口碳排放核算范围标准
在全球碳中和行动加速开展的当下,积极应对“碳关税”政策以保持企业的市场竞争力已是必由之路。要利用好过渡期,加强有关知识科普和技术应用,通过加快绿色资源建设、构建和提升碳市场体系以及加快对接国际碳市场规则等,主动应对和克服挑战。
CBAM全称为欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),也被称为碳边境税或碳关税(carbonbordertax),是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。
CBAM系统适用于多种碳密集型产品,包括钢铁、水泥、铝、化肥、电和氢气。这些产品的进口商必须在官方平台上购买CBAM证书,以支付“碳税”,其价值相当于这些产品在生产过程中产生的碳排放量。CBAM证书的价值是根据产品的碳含量和欧盟的碳价格计算的。
欧盟碳关税的缴纳以清缴CBAM证书的形式完成,一张CBAM证书对应一吨隐含碳排放量,证书价格按EUETS碳价的周平均值确定。通过绑定CBAM和EUETS的碳价,欧盟本土生产和进口的同等产品将承担同样的碳成本。
目前欧盟给出的碳排放核算方式是,如果进口产品能提供排放水平证明,欧盟则会按照其经过证明的、实际排放水平征税;如果进口产品不能提供排放水平证明,欧盟将按照各国产品的最佳可用排放数据以及欧盟碳市场平均价格向该进口产品征收碳边境调节税。
在2035年之前,CBAM条例所涵盖的行业将继续享受排放交易计划的免费配额,并对CBAM证书进行调整,以"反映排放交易计划免费配额的分配程度"。与此同时,根据欧盟排放交易计划修订提案,该系统设想从2026年起,每年将CBAM所涵盖的欧盟部门的免费配额减少10%。CBAM证书将进行调整,以反映每年的减少量。2030年,免费配额将减少一半。到2035年,免费配额将减至零,届时将不需要调整CBAM证书。