全球各国正面临前所未有的气候变迁威胁。伴随着气候变迁所带来的极端天气、海平面上升以及自然生态系统的毁灭，全球社会与经济结构正在不断适应并努力寻找有效的减缓与适应措施。在这一背景下，碳定价政策逐渐成为解决碳排放问题的核心手段，而欧盟的碳边境调整机制（CBAM）更是全球碳定价制度中的重要突破点。

    CBAM的设立旨在防止碳泄漏，确保欧盟企业在面对全球竞争时不因碳税而处于不利地位。CBAM要求进口商在将商品（如钢铁、铝、水泥及电力）输入欧盟市场时支付相当于欧盟ETS下碳排放价格的税款，从而平衡欧盟内外的碳成本差异。

    碳边境调节机制（CBAM）是欧盟的一项针对进口商品的碳排放征收相应费用的政策，旨在避免碳泄漏并保护欧洲企业免受“碳倾销”影响。该机制覆盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力及氢等行业，要求进口商品缴纳相应税费，以确保与欧盟内部商品碳排放成本相当。

    CBAM将模仿欧盟排放交易体系（ETS），因为该系统基于进口商购买的证书。证书的价格将根据欧盟ETS配额的每周平均拍卖价格来计算，以欧元每吨CO2当量排放计算，并且由委员会每周公开提供。进口商必须单独或通过代表申报CBAM并购买CBAM证书。

    CBAM申报人提交的证书应与相关商品的嵌入式排放量相对应，以吨CO2表示。此外，还有可能在一年中购买证书。

    CBAM证书将由成员国通过一个共同的中央平台出售给在该成员国设立的授权CBAM申报人。只有授权的CBAM申报人才被允许购买证书。这些证书应通过CBAM注册系统在每年5月31日前提交，2027年首次提交，用于2026年发生的进口商品的嵌入式排放。

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