CBAM也被称为碳边境税或碳关税（CarbonBorderTax），是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。该机制要求，进口至欧盟或从欧盟出口的高碳产品，缴纳相应额度的税费或退还相应的碳排放配额。

    “碳关税”征收的行业覆盖范围钢铁、水泥、铝、化肥、电力及氢，主要针对生产过程中的直接排放和对水泥、电力和化肥这三个大类的间接排放（即在生产过程中使用外购电力、蒸汽、热力或冷力产生的碳排放）以及少量的下游产品。

    2026年正式实施后，欧盟将重新统一设定新的第三国缺省值申报方式，以确保无法获得上游实测值数据的企业有相应的申报方式。该值将反映每个出口国的平均排放强度，并增加一个加价。基于这些默认值的排放不需要第三方核实。这意味着严重依赖默认值的公司可能会面临更高的CBAM成本。因此，从上游供应链合作伙伴获取细致、经核实的排放数据的能力将成为竞争优势。能够成功促使或与供应商合作提供这些数据的进口商，可能会产生较低的CBAM成本并获得竞争优势。

    基于过渡期数据反馈，欧盟计划将机加工环节的碳排放排除在申报范围之外，仅计算上游前体材料的生产环节排放。例如，用于制造紧固件或C类零件等下游铁钢或铝产品所涉及的排放，可能不在纳入计算范围。与此同时，对于非欧盟CBAM商品生产商而言，其在生产过程中若使用了来自欧盟的原材料已在欧盟支付碳成本，可提供证明（如原材料的EUETS缴费记录），则该部分原材料可计为“零排放”，以避免双重征税。从2026年起，所有报告的排放数据都必须由独立、经认可的核查机构进行核实。

    正式申报时间推迟，第一个申报期（2027年）的提交截止日期从5月31日推迟至8月31日，为进口商和出口商提供更充裕的数据准备时间。