CBAM碳关税对申报产品碳排放过渡期结束核算边界要求

CBAM碳关税对申报产品碳排放过渡期结束核算边界要求

2025-11-10 18次

    欧盟碳边界调节机制(CBAM)将于2026年1月1日正式实施,这一政策通过对进口产品的隐含碳排放征收费用,旨在防止“碳泄漏”并推动全球产业链绿色转型。以下是基于最新政策动态的深度解析以及CBAM隐含碳排放的计算边界。

    欧盟碳边境调节机制(CBAM)是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费,也被称为碳边境税或碳关税。这一机制的提出源于欧盟面临的“碳泄漏”问题。由于欧盟对碳排放量实施严格管控,其本土的高耗能企业需要支付高额费用,导致产品生产成本升高。

    CBAM的财务义务基于两个因素:欧盟碳价和纳入CBAM核算的排放量。欧盟排放交易体系每周拍卖价格决定了CBAM证书的价格,如果进口商能证明已在境外实际支付碳价,该成本可从CBAM义务中扣除。

    在核算范围方面,CBAM涵盖直接排放和间接排放。直接排放是指生产商可直接控制的生产过程中产生的燃烧排放和过程排放;间接排放是指生产过程中消耗的电力的相关排放,两者统称为嵌入式排放。

    在碳排放强度选择上,CBAM法案强调要优先选择进口产品的实际碳排放值,但如果进口商无法提供可靠的实际数据,则采用默认碳排放强度。默认碳排放强度是出口国企业生产同类型产品的企业中碳排放表现最差者(倒数10%)的平均碳排放强度。

    在覆盖范围方面,CBAM现主要关注水泥、铁和钢、铝、化肥、电力和氢气产品方面的直接排放。欧盟委员会表示,2025年底在过渡期结束之前将评估是否将范围扩大到其他有碳泄漏风险的产品,包括有机化学品和聚合物,以及间接排放的计算方法和包括更多下游产品的可能性。

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