CBAM碳关税申报企业数据运作基础需要注意事项
CBAM碳关税申报企业数据运作基础需要注意事项
欧盟碳边境调节机制是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费,即某些商品在生产时会释放二氧化碳等温室气体,这些商品进入欧盟关境时,需要向欧盟额外支付一笔款项,其数额与商品制造时释放的温室气体数量相关。
CBAM是世界上第一个碳边境税,旨在弥补进口产品原产国的碳价与欧盟碳排放交易体系中碳价之间的差异,避免“碳泄漏”。
碳泄漏是指一个国家或区域实施了更严格的气候政策,导致高碳产品以及相关碳排放转移到碳减排要求宽松的国家或区域。当公司将商品生产转移到排放标准较低的国家时,就会发生这种情况,这通常会导致排放量总体增加。
(1)偷换概念:不同体系(国标、统计、会计)存在大量相似概念,但实质不同。
(2)边界错位:企业(用能单位)的边界不一-定是法人边界,不同类型的边界之间通常是错位的(法人边界、厂区边界、工艺边界)。
(3)情景包装:规则条款中对于不同情景提出了不同的处理方式。将某--种情景说成是另一种情景,可以错误的执行条款。
(4)多种、多类文件混用:灵活运用不同领域的法律法规、政策、国家标准和技术性文件,导致不同报表之间处处不可比,表现为“账实相符、账账不符”、逆查法失效。由于现行规则不存在“复式记账”的要求,导致数据难以被证实、无法被证伪。
(5)利用会计做法:现行核算规则默许符合会计制度的数据核算结果,并且使用“逆查法”(从总报表到各细节)查到的原始凭证或仪表记录都是准确且真实的。但通过原始凭证或仪表记录使用“顺查法”,可以发现存在多个不同的核算结果,每个结果都是合规的。
(6)利用灰色区域:技术性强的文件往往存在灰色区域,需要双方的默契(和同等的知识水平与认知能力),否则会出现“理解不到位”等“揣着明白装糊涂”的情况。
(7)人为制造小差错:对不影响最终结果的关键数据人为设置小差错,或小规模的误用规则。难以界定是否故意,无惩罚措施。
(8)伪造、篡改:几种常见造假模式,但主要出现于项目层面数据造假。去关联化处理后数据难以被证伪。
(9)多种方法联用。
欧盟CBAM实施后,或将开启全球气候贸易规则新时代。现在,CBAM已经引起了全球其他经济体的注意,并面临着效仿推出相同税种的压力。