随着“双碳”目标的提出，各行各业针对碳达峰碳中和目标措施做出积极应对。水泥是现代社会建设不可缺少的基本材料，同时也是碳排放“大户”，面对越来越严峻的减碳压力，水泥行业、企业同样展开了对碳减排路径的探索。

    当前水泥所产生的CO2排放量约占建筑材料行业总碳排放的80%以上，是建材行业碳减排的重点和难点。因此，进一步加快水泥行业的碳减排工作至关重要。

    CBAM（碳边界调节机制）是一项环境政策工具，即对欧盟碳排放交易体系(EUETS)范围内的一些特定行业（钢铁、水泥、化肥、铝、氢和电，还包括上述行业的部分前体（precursors）和部分下游产品（downstreamproducts））进口到欧盟的商品征收与欧盟(EU)运营设施相同的碳价，旨在解决碳泄露问题，以支持欧盟的气候目标，即到2030年实现温室气体(GHG)排放量净减少至少55%，最迟到2050年实现气候中和。

    CBAM碳关税对水泥产品排放默认值以及使用规范

    默认值适用于过渡期阶段，即2023年10月至2025年年底，其使用又分为两个阶段：

    第一阶段：在前3个季度（2023年第四季度和2024年第一、第二季度），申报人可以根据欧盟委员会发布的默认值进行填报，不受限制；

    第二阶段：从2024年第三季度到2025年底，申报人仍然可以根据默认值“估计”排放量，但仅限于复杂商品（即有前体），“估计量”不得超过总排放量的20%，且使用默认值将被定义为“估计值”。

    在过渡期内，进口商应在每季度末填报商品的隐含碳排放量，但不必支付碳关税。2026年起，欧盟将根据过渡期填报数据，修订现有默认值并发布，并逐步增加进口产品CBAM负担比例。

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