CBAM碳关税对适用产品范围碳排放机制标准
CBAM碳关税对适用产品范围碳排放机制标准
碳关税,即碳边界调整机制(CBAM),也称碳边境调节税,指主权国家或地区对高耗能产品进口征收的二氧化碳等温室气体排放的特别关税,主要针对进口产品中的碳排放密集型产品,如铝、钢铁、水泥等。
CBAM主要由三个定价原则:CBAM证书、证书价格和第三国碳价格。
1、CBAM证书
CBAM证书是进口商用于支付进口商品中隐含碳排放价格的工具。
自2026年1月1日起,进口商或间接海关代表(获得授权的CBAM申报人)每年都必须购买并提交与进口商品中隐含碳排放相应的CBAM证书。
证书可全年购买,不一定在商品进口时购买。
2、证书价格
证书的价格将体现上一周欧盟排放交易体系(ETS)配额的平均拍卖价格,以每排放一吨二氧化碳多少欧元表示。
CBAM证书是进口商用于支付进口到EU商品中隐含碳排放价格的工具。
3、第三国碳价格
由于不应对同一碳排放向进口商重复收费,因此有必要让进口商有机会申请将CBAM证书的价格降至在生产国支付的任何碳价格水平。
新机制将首先在易产生碳泄漏的商品上执行,包括水泥、电力、化肥、钢铁、铝和氢等高碳泄漏行业,以及上游产品(如前驱体)和下游产品(如螺钉、螺栓,以及类似的钢铁制品)。其中,钢铁、铝、氢气仅核算直接排放(范围一),水泥、电力、化肥需核算直接排放(范围一)及在特定情况下核算间接排放(范围二)。
在温室气体核算方面,CBAM不仅需要对二氧化碳排放进行核算,对于化肥和铝行业还需要分别对氧化亚氮(N2O)和全氟化碳(PFCs,是CF4和C2F6等的统称)进行核算。