欧盟碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustment Mechanism简称CBAM），也称为“碳关税”、“碳边境调节税”，是指严格实施碳减排政策的国家或地区，要求进口（出口）高碳产品时缴纳（返还）相应的税费或碳配额的碳关税制度，已于2023年10月1日起开始试运行，过渡期持续至2025年底，2026年1月1日正式起征“碳关税”，并在2034年之前全面实施。

    欧盟“碳边境调节机制”（CBAM）对进口钢铁、水泥、电力、肥料、铝制品等加征碳税，这是全球贸易法规第一次纳入气候规则。根据这项立法，已经在欧盟以外国家支付过碳费的产品，抵达边境输入时能抵减税额。CBAM计划实施如下：

    1.转型阶段：2023年～2025年

      管制产品：进口到欧盟的氢气、水泥、钢铁、铝以及电力产品。以上产品须向进口国申报其进口产品的碳排放量。

    2.正式实施：2026年

      管制产品：CBAM纳入规范的产品，欧盟进口商必须在每年5月31日前，申报上一年进口到欧盟的货物数量和这些货物内含的碳排放量。

     碳排放量计算：单一产品以生产阶段直接排放强度为主；复合物需考量原材料排放量。进口商可购买认证（CBAMCertificate），作为进口产品碳排放量的缴交费用，CBAMCertificate的价格将根据欧盟碳排放交易体系配额的每周平均拍卖价格计算，以欧元/吨二氧化碳排放量表示。

    如果进口商能够举证进口产品的生产过程中已经支付了碳费，则可以从其最终账单中扣除相应的金额。所以足见中国国内碳足迹体系建设的重要性和紧迫性。

    2026年正式实施“碳边境调节机制”（CarbonBorderAdjustmentMechanism,CBAM），规定凡出口到欧盟的特定产品，必须与欧盟厂商承担同样的减碳成本。“碳边境调节机制”已经开始试行，受管制的高碳排放产品，必须取得CBAM许可证后，才能进入欧盟市场。一旦生产地碳定价低于欧盟EUETS1（EUETS指的是欧盟排放交易体系）碳价，进口到欧盟关税区，就要额外购买CBAM认证（CBAMCertificate）。这其实就是变相的碳关税。

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