欧盟碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism俗称“碳关税”，以下简称“CBAM”）已于2023年5月17日完成立法程序正式生效，成为全球首个“碳关税”法案。作为全球首个对进口商品碳含量征税的立法，该法规将对全球贸易产生深远影响，碳关税也成为发达国家遏制我国发展和崛起的新工具。

    “CBAM”从2023年10月1日至2025年12月31日为过渡期，在此期间出口到欧盟的产品需要提交碳排放报告，但无需缴纳费用；2026年1月1日开始正式征收碳关税；欧盟提出“CBAM”其声明是为解决已经被纳入欧盟碳市场行业的碳泄漏问题，为此，只有被纳入欧盟碳市场的产品才可以被纳入“CBAM”征收范围；“CBAM”首批覆盖行业是水泥、化肥、钢铁、铝、电力和氢行业，过渡期结束前欧盟将评估是否扩大范围，未来欧盟碳市场涵盖的所有商品都将可能纳入“CBAM”的适用范围。

    欧盟CBAM碳关税对商品碳含量定价原则基本要求规范：

    1、CBAM证书CBAM证书是进口商用于支付进口商品中隐含碳排放价格的工具。自2026年1月1日起，进口商或间接海关代表(获得授权的CBAM申报人)每年都必须购买并提交与进口商品中隐含碳排放相应的CBAM证书。证书可全年购买，不一定在商品进口时购买。

    2、证书价格证书的价格将体现上一周欧盟排放交易体系(ETS)配额的平均拍卖价格，以每排放一吨二氧化碳多少欧元表示。CBAM证书是进口商用于支付进口到EU商品中隐含碳排放价格的工具。

    3、第三国碳价格由于不应对同一碳排放向进口商重复收费，因此有必要让进口商有机会申请将CBAM证书的价格降至在生产国支付的任何碳价格水平。

    2027年1月1日起为后过渡期，将正式对进口到欧盟的相关产品征收碳关税。后过渡期间，欧盟排放交易制度下的免费配额逐步取消，CBAM同步启用所有在EU-ETS（欧盟碳排放交易体系）中受保护的欧盟行业被授予的免费配额将逐渐下降，最终在2032年实现免费配额的全部取消。

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