CBAM碳关税认证对涵盖出口货物碳排放计算范围标准
CBAM碳关税认证对涵盖出口货物碳排放计算范围标准
为了应对气候变化,欧盟建立了欧盟排放交易系统(ETS),通过对能源密集型部门和子部门的温室气体排放进行统一定价。这一欧盟排放交易体系是为应对气候变化而提出的减排工具,兼具经济效益和成本效益,同时也是全球最大、最成熟的跨国排放交易体系之一。
CBAM全称为欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),也被称为碳边境税或碳关税(carbonbordertax),是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。
对于进入欧盟市场的高碳排放产品,CBAM要求进口商提供其产品的碳足迹信息这包括产品生产过程中排放的温室气体总量。评估碳足迹的标准可基于生产商提供的报告,或者通过第三方认证和审计来确认。根据产品的碳足迹,进口商需要支付相应的碳边界税或购买碳配额。
根据计算的碳排放量,进口商需向欧盟购买相应数量的CBAM证书。CBAM证书的价格根据每周欧盟排放交易系统(EUETS)配额收盘价的平均价格计算。通过购买CBAM证书,进口商品的生产商实际上支付了与欧盟内部生产商相同的碳排放成本,从而一定程度上消除了因不同碳排放政策导致的价格差异。申报人需要在每年5月31日之前向主管部门提交与申报的隐含碳排放量相等的CBAM证书数量。授权申报人需要确保每个季度末其CBAM登记账户上的CBAM证书数量不低于该年度进口货物隐含碳排放量的80%。
CBAM证书的有效期为两年,从购买日开始计算。主管部门进行CBAM证书的回购,这是唯一被允许的“交易"形式。中报人需要在每年6月30日前提交回购中请。回购的CBAM证书数量应低于申报人在上一年度购买的CBAM证书总数的分之一。回购价格基于申报人购买时支付的价格确定。在每年6月30日之前,欧盟委员会应撤销任何在上一个日历年度(即两年前)购买且保留在授权申报人CBAM登记账户中的CBAM证书,并通知相关授权申报人。
根据欧盟排放交易系统(EUETS),CBAM凭证的价格根据前一周平均收盘价格计算。CBAM凭证费用按每吨二氧化碳计算,每吨碳排放需购买一张CBAM凭证2023年,欧盟ETS的每吨二氧化碳价格在80至100欧元之间。在过渡期间不需要缴纳CBAM凭证费用。待2026年正式实施后,才需要缴纳CBAM凭证费用。