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CBAM法案进入过渡期钢铁行业面临低碳转型挑战
我们既是全球最大的钢铁生产国、消费国和出口国，也是全球钢铁行业最大的排放源。因此，我国钢铁行业的减排力度和实效是全球钢铁行业能否实现与1.5℃温控目标一致的成败关键。 10月1日开始，欧盟“碳边境调节机制”法案（以下简称“CBAM法案”）正式进入过渡期。 CBAM将按照委员会的提议涵盖钢铁、水泥、铝、化肥和电力，并扩展到氢气，也包括某些上游以及一些下游产品，例如螺钉和螺栓以及类似的物品铁或钢。中国是钢铁最大的出口国，而欧洲由于CBAM的实施，需要钢铁全流程都是绿色的，并且有各种各样的考核环节，“如果中国仍然是长流程炼钢，并且以煤炭为主，那么下游需求就会缩减，资产搁浅风险比较大。根据中国冶金工业规划发布的数据，2022年，中国累计生产粗钢10.18亿吨，占到全球的54%。其中，山西的钢铁及焦化行业面临低碳转型的挑战。2022年，山西粗钢产量是6423万吨，其中长流程炼钢占比超过95%。中国钢铁行业和欧美发达国家相比，最大的特点就是长流程炼钢，从矿石开始冶炼，而欧美等国家是短流程炼钢，通过电来进行废钢的二次冶炼。长流程炼钢比起短流程炼钢，每吨钢铁会排放更多的二氧化碳。 2022年，山西实现煤炭产量13.07亿吨，“未来几年，山西煤炭产量都会高于这个数字，这对于煤炭资源型省份来说压力是很大的。她同时指出，钢铁行业的减碳转型对于焦炭提出更大挑战，全国20%以上的焦炭产自山西，山西的焦炭产量和净外调量均位居全国首位。目前山西钢铁企业已采用升级改造传统工艺、全流程数智化、投资光伏发电项目推进低碳转型进程。“未来，山西仍将在较长时间内作为全国焦炭生产基地和钢铁行业的重要上游原材料行业而存在，在2050年前后，山西将作为全国最后的省份退出焦化行业。欧洲的碳边境调整机制（CBAM）和美国的通胀法案使得不同脱碳技术具有了价格竞争力。在CBAM实施之前，欧洲钢铁企业会收到政府给他们发放的碳市场免费配额，但在CBAM推进之后，免费碳配额也将退出历史舞台。欧洲设定CBAM的目的，是确保从其他国家进口的产品和欧洲内部生产的产品面临等效的碳定价。CBAM的影响主要分为两个部分：第一，出口产品本身的碳强度；第二，出口国本身是否碳定价市场。如果出口国本身没有碳定价市场，或者碳定价市场机制低于欧美定价，那么CBAM会对这些国家造成比较大的影响，目前我们了解到会产生比较大的影响国家分别是南非、巴西、土耳其、印度、中国。中国钢铁行业减碳提出了四点建议，包括绿氢来还原铁矿石降低碳排放、使用清洁能源来炼钢、尽最大可能利用废钢增加废钢的利用和再循环，以及考虑未来长期氢能和可再生资源未来趋势，做出合理设备改造投资决策。 CBAM法案明确，欧盟委员会应在过渡期结束之前就CBAM的产品适用范围进行衡量评估，并可能进行相应的修改和调整报告中提到，目前，钢铁行业贡献了全球温室气体至少7%的排放量。但问题不在钢铁本身，而主要在于目前的钢铁生产方式。根据世界钢铁协会的计算，炼钢过程中86%的排放来自于严重依赖冶金煤的高炉转炉工艺，使得每生产一吨钢的二氧化碳排放平均达到2.32吨。为了保住将全球升温稳定在1.5℃的前景，钢铁业观察组织（SteelWatch）呼吁：从现在开始，经合组织成员国或设立在经合组织国家的公司不再投资新建或改造任何煤基高炉钢铁厂；新兴经济体不再投资将于2028年1月后投产的煤基高炉或翻新改造的煤基高炉项目。【CBAM认证辅导咨询】【CBAM碳关税审核机构】

2023年12月18日
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CBAM碳关税对全球特定商品进出口三种方式报告形式
气候变化是一个全球性问题，需要全球性的解决方案。随着欧盟提高自己的气候雄心，只要许多非欧盟国家的气候政策不那么严格，就会存在所谓的“碳泄漏”风险。当欧盟公司将碳密集型生产转移到气候政策不如欧盟严格的国家，或者欧盟产品被碳密集型进口产品取代时，就会发生碳泄漏。 CBAM碳关税认证旨在对进入欧盟的碳密集型产品生产过程中排放的碳进行公平定价，并鼓励非欧盟国家进行清洁工业生产。CBAM的逐步引入与欧盟排放交易体系(ETS)下免费配额分配的逐步取消相一致，以支持欧盟工业脱碳。 CBAM最初将适用于某些商品和特定前体的进口，这些商品和特定前体的生产属于碳密集型且碳泄漏风险最大：水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气。随着范围的扩大，CBAM在全面实施后最终将捕获ETS覆盖行业50%以上的排放量。过渡期的目标是作为所有利益相关者（进口商、生产商和当局）的试点和学习期，并收集有关嵌入排放的有用信息，以完善最终期限的方法。 2024年底，公司将可以选择三种方式进行报告：(a)根据新方法（欧盟方法）进行全面报告；(b)基于等效方法的报告（三个选项）；(c)根据默认参考值进行报告（仅截至2024年7月）。自2025年1月1日起，仅接受欧盟方法，并且仅当这些估算值占总嵌入排放量的20%以下时，估算值（包括默认值）才能用于复杂商品。委员会将在2023年底之前发布默认值，以便及时为进口商需要在2024年1月底之前提交的报告做出贡献。【CBAM碳关税认证辅导】【CBAM认证审核机构】

2023年12月15日
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CBAM碳关税对水泥供应商出口运输必须提交季度报告清单
欧盟碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism简称CBAM），也称为“碳关税”、“碳边境调节税”，是指严格实施碳减排政策的国家或地区，要求进口（出口）高碳产品时缴纳（返还）相应的税费或碳配额的碳关税制度，已于2023年10月1日起开始试运行，过渡期持续至2025年底，2026年1月1日正式起征“碳关税”，并在2034年之前全面实施。欧盟碳边界调整机制(CBAM)在过渡时期的应用 CBAM是欧盟确定温室气体排放价格的里程碑式工具。生产某些温室气体密集型产品，包括水泥，进入欧盟.它将确保欧盟的气候目标没有受到破坏，并鼓励清洁工业生产在非欧盟国家。作为欧盟水泥商品的进口国，你们在CBAM的实施中扮演着关键的角色，以及欧盟气候目标的实现。 CBAM碳关税对水泥供应商出口运输必须提交季度报告清单：数量，数量 1、进口到欧盟的水泥产品，温室气体 2、所产生的排放物 3、以及关于有效碳价格的信息。 4、货物在生产过程中到期或付款。在2026年之前，你将不必支付任何货款。哪一点你或你的海关代表将被期望购买并交还与数量相对应的CBAM证书(与逐步取消欧盟ETS下的自由分配比例)在货物中嵌入的排放物。对于直接排放，季度报告应以实际产生的排放量为基础。在生产过程中。如果进口商没有所有必要的信息，在整个过渡时期，可以在一定程度上使用默认值。间接的排放、报告一般都是以非库尔特值为基础，但实际嵌入间接。第一份CBAM报告应在2024年1月31日前提交，涉及进口货物【CBAM碳关税认证辅导】【CBAM认证审核机构】

2023年12月15日
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CBAM碳关税对企业生产运输行业碳管理对接体系
碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism,简称CBAM）是欧盟提出的一项新政策，也被称为“碳边境税”或“碳关税”。 CBAM的设计符合欧盟的国际承诺和义务及世界贸易组织(WTO)的规则。CBAM系统反映了欧盟排放交易计划，其工作原理如下： CBAM适用于欧盟进口商品的实际隐含排放量，其确定方法与欧盟排放交易计划下欧盟同类商品生产的排放量报告方法一致。自2026年CBAM确定期生效起，欧盟进口商将购买CBAM证书，该证书的价格与欧盟碳市场下生产商品时应支付的碳价一致。如果非欧盟生产商已经在第三国为生产进口商品的隐含排放支付了碳成本，则相应成本可从CBAM义务中全额扣除。因此，CBAM将有助于降低碳泄漏的风险，同时鼓励非欧盟国家的生产商绿化其生产流程，并鼓励各国引入碳定价措施。为了给企业和其他国家提供法律上的确定性和稳定性，CBAM正在逐步实施，最初只适用于碳泄漏风险较高行业中的部分商品：钢铁、水泥、化肥、铝、氢和电力。在2023年10月1日开始的过渡期内，报告制度适用于这些商品，目的是顺利推出并促进与第三国的对话。注意，进口商将于2026年开始支付CBAM财务调整费。碳关税企业该如何应对？数字化碳管理：建立数字化碳管理系统，监测和核查碳排放，提高管理能力，准备碳排放申报。节能减排：推动节能减排措施，使用绿电，改进生产工艺和流程，降低碳排放，减少碳关税税基。加强绿色技术研发：加大对环保技术的研究和开发投入，提高企业环保水平，提升竞争力。国际合作：积极参与国际碳减排合作，与欧盟等主要碳减排体系对接，制定全球碳减排战略。完整资料，共同号“低碳新风”【CBAM碳关税认证机构】【CBAM碳关税认证辅导】

2023年12月13日
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碳关税认证对国内企业推动温室排放这类体系将包括以下内容
碳关税问题一直备受关注，欧盟等发达国家制定碳关税技术标准并积极推动碳关税的立法和征收，其本质上是一种贸易保护措施，对我国的碳减排进程将产生一定的影响。碳关税概念的提出与《京都议定书》的签署直接相关，碳关税是指根据商品的碳排放量所征收的一种进口关税，主要是发达国家针对进口产品在生产过程中所产生的二氧化碳总量而采取的一种边境税调整措施。碳关税是指主权国家或地区对其他未征收碳税、能源税或者实质性能源补贴国家生产的高耗能产品进口征收的二氧化碳排放特别关税，主要针对进口产品中的碳排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥、玻璃制品等产品。碳关税本质上是一种边境调节税。 2023年7月13日，CBAM委员会第二次会议通过了第2023/956号条例《碳边境调整机制（CBAM）的过渡期报告细则》（修订版），该条例规定了CBAM在过渡期间的实施细则。意味着从今年10月1日起，欧盟进口商需要报告钢铁、铝、化肥、水泥、氢、电力行业的产品温室气体排放。这也意味着国内出口企业急需摸清自身产品生产过程的碳排放，以面对进口商的要求，增强自身的产品竞争力。推进我国企业的绿色转型，将会依据对等原则和科学、审慎原则，逐步构建起我国特色的碳税及碳关税制度。碳关税认证对国内企业推动温室排放这类体系将包括以下内容: (1)类型化与定量化的产品生产碳排放额度计算标准; (2)将生态必需性政策目标与经济机、创新导向、社会责任等ESG责任有机融合的条款; (3)注重促进物质流与能量流之间协同作用的机制; (4)科学、多元、细化的碳税及碳关税设定、评估、征纳措施。例如，我国可以鼓励企业之间和产业之间建立物质流、信息流、资金流、产品链紧密结合的碳减排联合体，有序延伸碳减排产业链条，构筑跨企业、跨行业、跨产业、跨区域的碳减排合作机制。【CBAM碳关税认证辅导】【CBAM认证审核机构】

2023年12月13日
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CBAM碳关税对国内企业参与碳减排范围需要注意事项
CBAM的全称是“碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism）”。该机制是欧盟在应对气候变化方面采取的一项政策措施。该机制旨在通过向进口商品征收环境税来推动全球减排。根据CBAM的规定，如果欧盟认为某个国家的温室气体排放标准不足够严格，或者该国没有参加全球碳市场，那么该国生产的进口商品将要受到额外的关税和环境税的影响。这样可以确保欧盟本土企业与进口企业之间的公平竞争，并促进全球范围内的减排。 CBAM碳关税对国内企业参与碳减排范围需要注意事项：过渡期内企业应该怎么做？ 01产品是否属于CBAM产品目前，CBAM所覆盖的产品范围仅在钢铁，水泥，化肥，铝，氢和电力这七个行业（企业需要逐一核对是否有生产清单中的产品CBAM对企业没有直接影响。 02是否向欧盟出口了CBAM产品这里包括两种情况: 第一种情况是企业所生产的CBAM产品直接出口到了欧盟第二种情况是企业所生产的CBAM产品（A产品）没有直接出口到欧盟，但是购买A产品的客户所生产的B产品也在CBAM产品清单中，并且出口到了欧盟。以上两种情况都属于CBAM所涉及的范围。企业需做好哪些应对准备？ A：注意识别交易方资格：只有经批准的“授权申报人”方能开展相关进口产品的数据申报和费用清缴。倘若与不具有该资质的进口商签订相关买卖合同，交易主体的非适格性将对合同效力产生明显的不利影响，同时也可能因欧盟对该进口商的行政处罚而受波及。明确CBAM证书费用承担方：尽管进口商是CBAM证书购买费用法定直接承担者，但该部分成本也可能会被转嫁给出口企业，或约定由双方共同分担。CBAM还导致了编制CBAM报告的核查费用等其他相关支出，这些都需要出口企业在合同约定过程中予以明确。强化碳核算和认证能力：应尽早收集、整理与碳关税相关的信息，做好准确的数据归集与资料留档，寻找适格的第三方对在国内已支付的可被扣除的碳价予以认证。受影响较大的产业和企业可适当调整产业链布局，转换出口目的地等。从中长期来看，解决碳关税的根本措施还是加快技术转型升级，尽快实现低碳乃至零碳生产。【CBAM碳关税认证辅导】【碳关税认证培训机构】

2023年12月13日
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CBAM碳关税机制对适用行业温室排放范围调整
碳关税是碳边境调节机制的通俗说法。所谓碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism），简称CBAM。是指随着免费配额的逐步退场，预防碳泄漏的新机制。根据规定，只要是生产地碳定价（可能是碳税、碳费、或被认可的碳交易制度的碳价）低于欧盟ETS碳价的产品，一旦进口到欧盟关税区，就要购买CBAM凭证，补足其间的差额。 CBAM最初将主要适用于水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气等行业，因为这些商品的生产属于碳密集型，且碳泄漏风险最大。随着适用范围的扩大，CBAM最终（在全面逐步实施时）将捕获ETS覆盖行业50%以上的排放。在初始的过度阶段，进口商只需提交与其商品相关的碳排放信息报告，而无需支付任何财务支付或调整。过渡期过后，2026年1月1日完全生效后，进口商将需要每年申报前一年进口到欧盟的货物数量及其所含的温室气体，并交出相应数量的CBAM证书。该证书的价格将根据欧盟排放交易体系（ETS）配额的每周平均拍卖价格（以欧元/吨二氧化碳排放表示）来计算。在2026-2034年期间，欧盟排放交易制度下的免费配额的逐步淘汰将与CBAM的逐步采用同步进行，最终在2034年实现免费配额的全部取消。但从长期来看，唯有通过加快用能结构低碳化转型，提高碳管理能力，才是应对国际间碳关税贸易往来的根本举措。【CBAM认证审核机构】【CBAM碳关税认证培训】

2023年12月13日
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可再生铝加工行业申请CBAM温室碳排放规范
对我国铝行业来说，碳减排不仅仅存在于电解铝环节，而是全产业链应该共同努力的目标。铝加工行业是铝产业链的下游，铝加工环节的排放量虽然较低，但是铝材产品承载着铝生产全生命周期的碳排放，原料的碳排放都会累计到铝材产品，形成铝材的“碳足迹”。 CBAM碳关税制度聚焦在碳密集行业，集中在EUETS覆盖的重点碳排放领域，目前通过的执行文件中涵盖水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢六大行业（未来可能扩展到有机化工、塑料等ETS涵盖行业），此外若上游产品同样包含在CBAM领域内，需要同步统计汇总在进口产品嵌入排放量中。铝行业包括原铝生产、再生铝及铝加工及产品制造等产业链，其中原铝生产CO2排放量约占铝行业CO2排放量的94.85%。原铝生产中，能源消耗排放的CO2占比较大，达到77.5%（其中，电能消耗排放的CO2量约占64.3%，热能消耗排放的CO2量占比13.1%)，图表6展示了CBAM要求下铝企业产品的计算范围，系统边界只包括电解铝及后续环节。目前CBAM规定对铝行业相关产品只对直接排放部分征收碳关税，由于间接排放占铝生产排放的比例接近90%，欧盟是否对铝产品的间接排放征收碳关税影响巨大。在提交碳关税申报时，欧盟进口商有权说明其进口货物在原产国（地区）已支付的碳价格以及可能减少的CBAM证书数量。全国碳市场正保持整体平稳运行，其中发电行业成为首个纳入全国碳市场的领域。铝、钢铁等行业也将相继纳入全国碳市场，以最快的速度与欧盟碳市场接轨。铝行业应对CBAM的策略需要根据企业的情况和所处国家的政策环境进行个性化调整。通过创新、合规、技术升级和国际合作，铝行业有望在CBAM环境下保持竞争力，并在低碳经济中找到新的机遇。【CBAM认证培训辅导咨询】【CBAM认证审核标准】

2023年12月13日
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CBAM碳关税对船舶运输行业碳排放配额基本要求
CBAM是指欧盟碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism），也被称为碳关税，是指部分商品生产过程中直接或间接排放二氧化碳等温室气体，欧盟在进口这部分商品时，将依据其温室气体排放量而征收的税费。航运业被纳入碳排放权交易体系后，在欧盟国家港口间航行的所有5000总吨及以上船舶，要就100%的排放量支付费用；在欧盟国家港口和非欧盟国家港口间航行的5000总吨及以上船舶，要就50%的排放量支付费用。这一费用的征收会逐步推进。2024年，船公司要为40%的排放量支付费用，2025年达到70%，2026年达到100%。 CBAM碳关税对船舶运输行业碳排放配额基本要求：是一种限额和交易计划，船公司需要从中购买排放配额，一个配额可以排放一吨二氧化碳。每年年底，船公司需要交出足够的配额，来支付当年其船舶的碳排放量。未能遵守相关规定的企业，可能会被拒绝进入欧盟港口，直到履行其义务。如果配额超过船公司所需，可以将其出售给其他有需要的公司，或者保留至来年使用。根据初步协议，航运业被纳入碳排放权交易体系(ETS)后，在欧盟国家港口间航行的所有5000总吨及以上船舶，要就100%的排放量支付费用；在欧盟国家港口和非欧盟国家港口间航行的5000总吨及以上船舶，要就50%的排放量支付费用。这一费用的征收会逐步推进。2024年，船公司要为40%的排放量支付费用，2025年达到70%，2026年达到100%。是一种限额和交易计划，船公司需要从中购买排放配额，一个配额可以排放一吨二氧化碳。每年年底，船公司需要交出足够的配额，来支付当年其船舶的碳排放量。未能遵守相关规定的企业，可能会被拒绝进入欧盟港口，直到履行其义务。如果配额超过船公司所需，可以将其出售给其他有需要的公司，或者保留至来年使用。【CBAM认证辅导咨询】【CBAM认证审核机构】

2023年12月13日

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