欧盟碳边境调节机制（CBAM）是欧盟应对碳泄漏和碳排放挑战而推行的关键政策举措。该政策旨在确保贸易竞争的公平性，同时降低碳泄漏风险，为欧盟内产业创造公正的竞争环境。CBAM采用碳关税机制，对进口到欧盟的碳排放密集产品额外征收费用。

    欧盟碳边境调节机制（CBAM），也被称为碳边境税或碳关税（CarbonBorderTax），作为欧盟“应对气候变化一揽子计划"的一部分，其主要目的是预防“碳泄露”，为实现2030年前将温室气体（GHG）排放量较1990年减少55%目标。

    CBAM碳关税对企业出口申报主体与覆盖范围政策：

    1、申报涉及主体

    （1）CBAM申报人：是进口商在欧盟境或获得授权成员国海关间接代表，申报人负责CBAM注册系统完成唯一的“注册进口商”账户，是CBAM证书的法定持有者，CBAM直接履约者。

    （2）出口企业：出口企业只面向申报人，按照相应的要求提交相关数据和材料CBAM也不直接增加中国企业碳排放成本（理论上）

    （3）CBAM登记注册系统：CBAM申报人（欧盟进口商或授权人）注册登记、开设账户、提交和管理CBAM报告的系统，包括检查、指示性评估和审查程序。

    2、CBAM覆盖企业

    目前，欧盟CBAM覆盖范围下表的六大行业，未来或将进一步评估纳入其他有碳泄露风险的商品，包括有机化学品和塑料。

    当申报人无法充分确定实际排放量时，应采取缺省值。缺省值原则上采用出口国对应产品（电力除外）的平均碳排放强度叠加一定比例的增幅。当某类产品出口国信息难以应用于某类货物时，缺省值应为欧盟碳市场该类产品表现最差的X%的设备的平均碳排放强度。

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