欧盟碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism，以下简称“CBAM”），也称“碳边境税”、“碳关税”，是指欧盟对进入欧盟的碳密集型商品在生产过程中所嵌入的碳排放进行定价调整的工具。碳关税旨在调整进口商品与欧盟内商品之间同量碳排放所需支付价格的差距，鼓励非欧盟国家的清洁工业生产，达到推动全球减排的目的。

    CBAM碳关税对涵盖申报产品企业填写事项：

    1、CBAM申报机构

    CBAM申报机构是欧盟“碳关税”的履约人。欧盟境内的进口商应向CBAM管理机构提交授权申请，成为申报人，获得一个唯一的CBAM账号。若进口商在欧盟境内没有设立实体，则可指定成员国海关间接代表，在获得其许可的情况下，作为代理报关人提交CBAM授权申请。

    2、主管机构

    欧委会负责对CBAM的进展进行评估、相关标准和方法学的制修订、协助各国主管机构行使CBAM法案的职能、信息交流和合作协同，设立CBAM登记处（注册和交易系统）和CBAM交易的中央平台等工作。其中，登记处负责CBAM注册信息、CBAM证书交易信息，以及最终履约信息的收集。中央平台的交易信息会在每个工作日结束时上传至CBAM登记处。

    欧盟各成员国设立对应主管机构，负责各国CBAM的履约、监督和处罚等事宜，定期向欧委会通告进口货物涉及CBAM的相关信息。

    3、核查人员

    欧盟将会推出专门的法规对审核员资质进行规范和认证。原则上任何人都可以申请成为审核员，通过提交相关资料经主管机构审核通过后可成为被认证的审核员。欧盟将对认证审核员进行评估、监管和资质的认定与撤销。

    基于CBAM法案的实施，欧盟将逐步形成用于数据的收集和管理的综合型信息化系统，实现对进口产品基础原材料、生产过程等产品全生命周期的碳排放数据。这也必将使欧盟站在气候保护这一道义制高点，影响各国经贸产业政策和国际标准与规则。

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