英国版CBAM碳关税计算机制设定排放标准
英国政府正式宣布将自2027年起实施英国碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism,下称CBAM)。初步涵盖的产品大类包括铝、水泥、陶瓷、化肥、玻璃、氢气、钢铁。 英国版CBAM碳关税计算机制设定排放标准: 与EUCBAM机制不同的是,UKCBAM并不是采用按照进口国ETS市场碳价购买和抵消的CBAM证书,而是直接采用了将每种生产源的每种商品的排放量×(英国有效碳价-出口国有效碳价)来计算CBAM费用。 其中,在计算进口商品的隐含碳排放量时可以使用由英国政府公布的默认值,也可以使用实际的碳排放数据。使用实际碳排放数据时需要由国际认证(IAF)旗下的认证服务机构进行验证,如英国皇家认可委员会(UKAS)。 英国有效碳价也被称为“英国CBAM费率”,由英国政府在每个季度初设定,并为每个CBAM进口行业制定单独的CBAM费率。而英国CBAM费率主要由上一季度UKETS拍卖价格的平均价格、上⼀年该行业在英国获得的免费配额、和当前季度英国化石燃料发电的碳价格支持率(CPS率)三部分加权平均而得。 如果进口CBAM的商品的隐含碳排放受到出口国明确碳价的约束,进口商提供证据,则可以减少CBAM责任,且该碳价还需要由由独立第三方核实。 企业需做好哪些应对准备? A:注意识别交易方资格:只有经批准的“授权申报人”方能开展相关进口产品的数据申报和费用清缴。倘若与不具有该资质的进口商签订相关买卖合同,交易主体的非适格性将对合同效力产生明显的不利影响,同时也可能因欧盟对该进口商的行政处罚而受波及。 明确CBAM证书费用承担方:尽管进口商是CBAM证书购买费用法定直接承担者,但该部分成本也可能会被转嫁给出口企业,或约定由双方共同分担。CBAM还导致了编制CBAM报告的核查费用等其他相关支出,这些都需要出口企业在合同约定过程中予以明确。 强化碳核算和认证能力:应尽早收集、整理与碳关税相关的信息,做好准确的数据归集与资料留档,寻找适格的第三方对在国内已支付的可被扣除的碳价予以认证。 受影响较大的产业和企业可适当调整产业链布局,转换出口目的地等。从中长期来看,解决碳关税的根本措施还是加快技术转型升级,尽快实现低碳乃至零碳生产。 CBAM的推进将推动我国碳市场进一步完善,扩大碳市场覆盖范围,纳入更多行业,从而激发企业更积极地参与碳排放权交易,加速碳市场机制的成熟,有助于实现“3060双碳”目标。同时,这也将推动绿色低碳技术和清洁能源的发展,为我国清洁技术和可再生能源产业带来新的发展机遇,加速我国从传统产业向绿色低碳产业的转型。【CBAM碳关税认证辅导】【CBAM认证机构】
2024年03月29日